Gisteren is in de Staatscourant de Richtlijn voor strafvordering “Wet vervoer gevaarlijke stoffen (WVGS)” ten aanzien van vervoer over de weg gepubliceerd.
Deze nieuwe richtlijn vervangt de huidige. Wat ons direct opvalt is dat in de nieuwe tabel duidelijk staat aangegeven welke partij in het vervoer beboet kan worden. Uit het oogpunt van de ketenaansprakelijkheid kunnen meerdere betrokkenen (tegelijkertijd), zowel rechtspersonen als natuurlijke personen (zoals de chauffeur), via de WVGS strafrechtelijk aansprakelijk worden gesteld voor overtreding van het ADR/WVGS. In het ADR worden de volgende belangrijke betrokkenen genoemd: afzender, de vervoerder, geadresseerde (belangrijke betrokkenen 1.4.2 ADR). Tevens worden er voorbeelden gegeven van mogelijk andere betrokkenen en hun plichten: belader, vuller, verpakker, exploitant en losser (1.4.3 ADR).
Vaak denkt men ten onrechte dat alleen de vervoerder bij overtredingen boetes krijgt. Door middel van deze nieuwe tabel komt aan die onjuiste voorstelling van zaken wellicht een einde.
Voor meer informatie: De Staatscourant
BIJLAGE
AF = Afzender
VV = Vervoerder
GE = Geadresseerde, LO = Losser
BE = Belader
VU = Vuller
VP= Verpakker
EX = Exploitant/gebruiker
sectienummer (ADR) (tenzij WVGS is aangegeven) | Beschrijving van de overtreding | AF | VV | GELO | BE | VU | VP | EX | Geldboete | Risico Categorie |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
VERVOERSDOCUMENTATIE | ||||||||||
Vervoersdocument: | ||||||||||
8.1.2.1.a / 5.4.1.1.2 | Vervoersdocument niet aanwezig/leesbaar | x | x | x | x | 1.600 | I | |||
5.4.1.1.1 a t/m d | Geen of onjuist UN-nummer, vervoersnaam, etiketnummer(s) of verpakkingsgroep | x | x | x | x | 1.600 | I | |||
5.4.1.1.1 e t/m i | Geen of onjuiste aantal en omschrijving colli, bruto massa, of netto massa voor ontplofbare stoffen en voorwerpen. Ontbreken van naam en het adres van de afzender / geadresseerde. Ontbreken van verklaring eventuele bijzondere overeenkomst | x | x | x | x | 750 | III | |||
5.4.1.1.1 b jo 3.1.2.8 | Ontbreken of onjuiste technische benaming | x | x | x | x | 750 | III | |||
5.4.1.1.1 k | Geen of onjuiste code voor beperking in tunnels | x | x | x | x | 750 | II | |||
5.4.1.1.3 t/m 5.4.1.1.19 + 5.4.1.2 | Ontbreken aanvullende informatie | x | x | x | x | 750 | III | |||
5.4.1.1.7 jo 1.1.4.2.1 | Ontbreken verklaring: ‘vervoer volgens 1.1.4.2.1’ in het vervoerdocument | x | x | x | x | 750 | III | |||
5.4.1.4 | Geen vereiste opmaak en taal | x | x | x | x | 750 | III | |||
5.5.2.4 / 5.5.3.7 | Documenten bevatten niet de juiste informatie m.b.t. de gegaste eenheid/colli met stoffen voor koelings of conditionerings doeleinden | x | x | x | x | 1.600 | I | |||
3.5.6 | Geen informatie mbt EQ opgenomen in documenten | x | x | x | x | 375 | III | |||
5.4.4 | Documentatie niet 3 maanden bewaard | x | x | 750 | III | |||||
Schriftelijke instructies | ||||||||||
8.1.2.1.b jo 5.4.3.1 / 2 | Niet aanwezig dan wel deels / niet in juiste taal | x | 1.200 | II | ||||||
5.4.3.4 | Niet opgesteld overeenkomstig het daarvoor vastgestelde model en/of inhoud en/of kleur | x | 375 | III | ||||||
Vakbekwaamheidcertificaat: | ||||||||||
8.2.1.1 | Geen of verlopen vakbekwaamheidcertificaat | x | 1.600 | I | ||||||
Container-/voertuigbeladingscertificaat: | ||||||||||
5.4.2 | Niet bij het vervoerdocument gevoegd dan niet overeenkomstig sectie 5.4.2 van de IMDG code | x | x | x | 750 | III | ||||
Keuringsdocumenten | ||||||||||
8.1.2.2. a) jo. 9.1.3 jo. div 6.7 en 6.8 | Geen geldig certificaat van goedkeuring aanwezig (wel overlegd via fax/email. Anders behandelen als niet afgegeven) | x | x | x | x | 375 | III | |||
CLASSIFICATIE | ||||||||||
2.1.2.1 | Stof niet geclassificeerd | x | 4.100 | I | ||||||
2.1.2.1 | Stof niet juist geclassificeerd (risico hoger, onderclassificatie) | x | 2.400 | I | ||||||
2.1.2.4 | Stof niet toegelaten voor vervoer | x | x | x | x | x | x | x | 4.100 | I |
UITRUSTING | ||||||||||
Brandblusmiddelen: | ||||||||||
8.1.4.1, 8.1.4.2, 8.1.4.3 | Geen / niet werkende (bv geen druk) brandblusmiddelen (per brandblusapparaat) | x | 750 | II | ||||||
8.1.4.4 | Draagbare brandblusapparaten zijn niet voorzien van een merkteken en/of verzegeling (per brandblusapparaat) | x | 375 | III | ||||||
8.1.4.5 | Het niet gemakkelijk voor handen hebben van de brandblusapparaten + keuringsdatum verstreken (wel werkend) | x | 375 | III | ||||||
Uitrusting algemeen: | ||||||||||
8.1.5.2 | Geen/onvoldoende/onjuiste uitrusting | x | 750 | II | ||||||
8.1.5 | Alle voorkomende combinaties eendaadse samenloop | x | 1.200 | II | ||||||
KENMERKING EN ETIKETTERING | ||||||||||
Oranje borden (voertuig/tankwagens/transporteenheden): | ||||||||||
8.1.3 jo 5.3.2.1. | Borden niet aangebracht | x | x | x | x | 1.600 | I | |||
8.1.3 jo 5.3.2.1. | Borden zijn niet duidelijk zichtbaar of niet juist aangebracht | x | 750 | II | ||||||
5.3.2.1.2 / 5.3.2.1.4 | Geen/onjuiste gevaarsidentificatienummer(s) en/of UN-nummer | x | x | x | x | 1.600 | I | |||
Kenmerking/etikettering (voertuig/tank): | ||||||||||
8.1.3 jo 5.3.1 | Geen groot etiket overeenkomstig hoofdstuk 5.3 | x | x | x | x | 1.600 | I | |||
5.5.2.3 / 5.5.3.6 | Geen waarschuwingsteken gegaste eenheid dan wel colli met stoffen voor koelings of conditionerings doeleinden | x | x | x | 1.600 | I | ||||
5.3.1.7 / 5.3.2.2 / 5.3.3 / 5.3.6 / 5.5.2.3.2 / 5.5.3.6.2 | Opmaak/lay out kenmerking/etikettering voldoet niet | x | x | x | 375 | III | ||||
7.5.11 CV 36 | Ontbrekende tekst ‘waarschuwing geen ventilatie voorzichtig openen’ | x | x | 750 | II | |||||
8.1.3 jo. 5.3.6 jo. 5.2.1.8.3 | Geen kenmerking voor milieugevaarlijke stoffen | x | x | x | x | 750 | II | |||
Kenmerking/etikettering (colli): | ||||||||||
5.1.2.1 / 3.4.11 / 3.5.4.3 | Oververpakking niet voorzien van opschrift ‘oververpakking’ en zo nodig van etiketten, kenmerking en richtinggevende pijlen | x | x | x | 750 | II | ||||
5.2.2.1.1 / 5.2.2.1.2 | Geen etiket/ onuitwisbaar merkteken voor elk voorwerp of stof (zoals opgenomen in tabel A hoofdstuk 3.2 kolom 5, tenzij anders kolom 6) | x | x | x | 1.600 | I | ||||
5.2.2.1.1 / 5.2.2.1.2 | Onjuist etiket/ onuitwisbaar merkteken voor elk voorwerp of stof (zoals opgenomen in tabel A hoofdstuk 3.2 kolom 5, tenzij anders kolom 6) | x | x | x | 750 | II | ||||
5.2.1.1 t/m 5.2.1.7 | Geen identificatienummer en opschriften | x | x | x | 1.200 | I | ||||
5.2.1.1 t/m 5.2.1.7 | Onjuiste identificatienummer en opschriften | x | x | x | 750 | II | ||||
5.2.1.8 | Geen kenmerking voor milieugevaarlijke stoffen | x | x | x | 750 | II | ||||
5.2.1.9 / 7.5.1.5 | Geen / onjuiste stand richtinggevende pijlen | x | x | x | 1.200 | I | ||||
3.4.5 / 3.4.6 / 3.5.4.1 | Verpakking niet voorzien van LQ dan wel uitgezonderde hoeveelheid label | x | x | x | 750 | II | ||||
5.2.1.1 / 5.2.1.3 / 5.2.1.5 / 5.2.1.8.3 / 5.2.1.9.1 / 5.2.2.2 | Opmaak/lay out kenmerking/etikettering voldoet niet | x | x | x | 375 | III | ||||
OMHULLINGEN | ||||||||||
Collo: | ||||||||||
4.1 jo 3.2 (tabel A) | Verpakking niet toegelaten voor de stof | x | x | x | 1.600 | I | ||||
4.1.1.1 / 3.4 / 3.5 | Niet verpakt overeenkomstig gestelde voorwaarden | x | x | x | 1.600 | I | ||||
4.1.1.3 | Verpakkingen niet UN goedgekeurd | x | x | x | 2.400 | I | ||||
4.1.1.3 jo. 6.5.4.4 | IBC’s niet voldaan aan inspecties en beproevingen | x | x | x | 1.200 | II | ||||
4.1.1.4 | Onvoldoende ledige ruimte bij vervoer vloeistof | x | x | 1.600 | I | |||||
4.1.1.5 | Niet op juiste wijze verpakte en vastgezette binnenverpakking | x | x | 1.200 | I | |||||
4.1.1.6 | Gezamenlijke verpakking onverenigbare stoffen (zie ook 7.5.2/7.5.4 samenladingverbod) | x | x | x | 4.100 | I | ||||
4.1.1.15 | Gebruiksduur overschreden van kunststof verpakkingen | x | x | x | 1.200 | II | ||||
4.1.4., p200 8 en 9 jo 6.2.1.6.1 | Periodieke onderzoeken drukhouders zijn niet uitgevoerd | x | x | x | 750 | II | ||||
4.1.6.8 | Niet of op onjuist wijze voldoen aan de eisen gesteld aan afsluiters drukhouders | x | x | x | 1.600 | I | ||||
Hfdst 6 diverse soorten verpakkingen | Kenmerk niet duurzaam/zichtbaar | x | x | x | 375 | III | ||||
idem | Geen kenmerk aangebracht, wel UN goedgekeurd | x | x | x | 750 | II | ||||
6.1.3.1 e | Kunststof verpakking niet voorzien van aanduiding maand fabricage (klok) | x | x | x | 750 | II | ||||
6.5.2.2 | Geen/onjuiste kenmerking IBC’s | x | x | x | 750 | II | ||||
Tanks/batterijwagens en MEGC’s: | ||||||||||
7.4.1 jo 3.2 (tabel A) | Vervoer gevaarlijke goederen niet in tanks toegestaan | x | x | x | x | 2.400 | I | |||
4.2.1.1 / 4.2.2.2 / 4.3.2.1.5 jo 3.2 (tabel A) | Gevaarlijke stoffen niet in betreffende tank toegestaan | x | x | x | x | 2.400 | I | |||
4.2.1.9.6 c) / 4.2.1.5 / 4.3.2.3.3 / 4.3.2.4.2 | Niet goed gesloten (geen lekkage) | x | x | x | 1.600 | II | ||||
4.2.1.9.6 c) / 4.3.2.3.3 / 4.3.2.4.2 | Niet goed gesloten, waardoor de inhoud ongecontroleerd naar buiten is getreden | x | x | x | 4.100 | I | ||||
4.3.2.3.5 / 4.3.2.4.1 | Gevaarlijke resten vervoerde stof aan de buitenzijde | x | x | x | 1.600 | I | ||||
4.2.1.9.1.1 / 4.3.2.2.1 | Overschrijding van de vullingsgraad | x | x | x | 1.600 | I | ||||
4.2.1.9.6 a) / 4.3.2.2.4 | Niet tot ten minste 80% en ten hoogste 20% van de inhoud gevuld | x | x | x | 1.600 | I | ||||
6.7.2.20.2 / 6.7.3.16.2 / 6.8.2.5.2 / 6.8.3.5.11 | Aanduiding op tanks ontbreekt/onvolledig | x | x | x | x | 1.200 | II | |||
6.7.2.20.1 / 6.7.3.16.1 / 6.8.2.5.1 / 6.8.3.5.10 | Geen/onjuiste gegevens stempelplaat | x | x | x | x | 1.200 | II | |||
8.1.2.2 a) jo. 9.1.3 jo div 6.7 en 6.8 | Reservoirs en uitrustingsdelen niet voor gebruik gekeurd | x | x | x | x | 4.100 | I | |||
8.1.2.2. a) jo. 9.1.3 jo. div 6.7 en 6.8 | Reservoirs en uitrustingsdelen niet periodiek gekeurd | x | x | x | x | 1.200 | II | |||
Losgestort | ||||||||||
7.3.1.1/2 | Goederen losgestort in voertuigen of containers niet toegestaan | x | x | x | x | 2.400 | I | |||
7.3.1.3 | Niet stofdicht dan wel niet goed gesloten | x | x | x | x | 4.100 | I | |||
7.3.1.8 | Gevaarlijke resten vervoerde stof aan de buitenzijde | x | x | x | x | 1.600 | I | |||
OVERIGE OVERTREDINGEN | ||||||||||
Algemeen | ||||||||||
3.3 / 4.2.5.3 / 4.3.5 / 6.8.4 / 7.2.4 / 7.3.3 / 7.5.11 / 8.5 | Overige bijzondere bepalingen | x | x | x | x | x | x | x | 1.600 | I/II/III |
8.1.1 | Transporteenheid geladen met gevaarlijke goederen omvat meer dan één aanhangwagen of oplegger | x | x | x | 1.600 | I | ||||
7.5.9 jo 8.3.5 | Tijdens behandeling roken in of in de nabijheid van voertuigen of containers | x | x | x | x | x | 1.600 | I | ||
7.5.11 CV1(1) jo 3.2 tabel A | Zonder bijzondere toestemming binnen de bebouwde kom of zonder inlichting buiten de bebouwde kom laden of lossen voor een voor het publiek toegankelijke plaats | x | x | x | x | x | 1.600 | I | ||
Voorschriften laden, lossen en behandeling: | ||||||||||
7.5.2 / 7.5.4 | Voorschriften betreffende samenlading of scheiding niet in acht genomen (zie ook verpakking onverenigbare stoffen 4.1.1.6) | x | x | x | x | 4.100 | I | |||
7.5.5.2 / 7.5.5.3 | Beperking hoeveelheden te vervoeren stoffen in een voertuig niet in acht genomen | x | x | x | 2.400 | I | ||||
7.5.7.1 | Stuwage | x | x | 1.600 | I | |||||
Veiligheidsmaatregelen/inrichtingseisen: | ||||||||||
Art. 47 WVGS | Voorvallen/ongevallen niet onverwijld melden aan Minister van I&M | x | x | x | x | x | x | x | 4.100 | I |
Art. 48 WVGS tweede lid jo. 1.8.5 | Voorvallen/ongevallen niet (conform) gerapporteerd | x | x | x | x | x | x | x | 1.600 | II |
1.3.1 / 3.4 / 5.5.2.2 / 5.5.3.2.4 juncto art. 11 hoofdstuk II VLG | Personeel niet (conform) opgeleid | x | x | x | x | x | x | x | 1.200 | II |
1.10.1.3 | Voorschriften betreffende toezicht op voertuigen niet in acht genomen (algemene voorschriften) | x | x | x | x | x | x | 750 | II | |
1.10.3.2.1/ 1.10.3.2.2 | Beveiligingsplan onvoldoende, per ontbrekend element | x | x | x | x | x | 200 | II | ||
1.10.3.2.1 | Beveiligingsplan niet aanwezig | x | x | x | x | x | 1.600 | I | ||
1.10.3.3 | Geen operationeel en effectief apparaat, uitrustingsdeel of procedure tegen diefstal van voertuig of lading | x | x | x | x | x | 750 | II | ||
7.5.10 / 8.5 S2 onder 3 (FL voertuigen) / 4.1.2.1 (IBC’s) | Niet aarden voertuig, transporttank, tankcontainer of IBC’s | x | x | x | 1.200 | I | ||||
8.4 jo 8.5 S1 (6) en S14 t/m S24 | Voertuigen niet onder toezicht gesteld, of zonder toezicht op beveiligd depot of beveiligd fabrieksterrein geparkeerd (bijzondere voorschriften) | x | x | x | x | x | 1.600 | II | ||
Nationale bepalingen: | ||||||||||
Art.19 WVGS | Bebouwde kom niet vermeden | x | 1.600 | I | ||||||
Art.28 WVGS | Niet nakomen routeplichticht | x | 1.600 | I | ||||||
8.6.4 jo. 1.9.5 jo.Art. 3 Bijlage 2 Hoofdstuk 2 VLG | Niet nakomen tunnelregime | x | 1.600 | I | ||||||
Art. 6 Bijlage 2 Hoofdstuk 2 VLG | Niet nakomen regeling m.b.t. weersomstandigheden | x | 1.600 | I | ||||||
6.8.3.2 N bijlage 2 Hoofdstuk 1 VLG | Wegrijdalarmering ontbreekt of voldoet niet en/of noodstop ontbreekt of voldoet niet | x | 1.600 | I | ||||||
Gebruik zout veer: | ||||||||||
Art. 7 sub 2 jo tabel 5 Bijlage 2 Hoofdstuk 2 VLG | Niet toegelaten stoffen en hoeveelheden vervoeren | x | 1.600 | I | ||||||
Art. 7 sub 7 jo 3 Bijlage 2 Hoofdstuk 2 VLG | Niet de benodigde informatie verstrekken omtrent aard/ hoeveelheid van de vervoerde gevaarlijke stoffen | x | 750 | I | ||||||
Gebruik ‘pont’: | ||||||||||
Art. 8 sub c Bijlage 2 Hoofdstuk 2 VLG | Transport met stoffen van klasse I met andere voertuigen of personen overgevaren | x | 1.600 | I | ||||||
Art. 8 sub e Bijlage 2 Hoofdstuk 2 VLG | Niet de benodigde informatie verstrekken omtrent aard/ hoeveelheid van de vervoerde gevaarlijke stoffen anders dan van klasse I | x | 750 | I | ||||||
Veiligheidsadviseur: | ||||||||||
1.8.3.1 | Geen veiligheidsadviseur benoemd | x | x | x | x | x | x | 1.600 | I | |
1.8.3.3 | Geen jaarverslag opgesteld en/of niet uitvoeren taken | x | x | x | x | x | x | 750 | II | |
Overtredingen Chauffeur: | ||||||||||
Art.19 WVGS | Bebouwde kom niet vermeden | 500 | I | |||||||
Art.28 WVGS | Routeplichtige gevaarlijke stoffen vervoeren over andere dan door gemeenten aangewezen en aangeduide wegen / weggedeelten | 500 | I | |||||||
8.6.4 jo. 1.9.5 jo.Art. 3 Bijlage 2 Hoofdstuk 2 VLG | Niet houden aan het tunnelregime | 500 | I | |||||||
Art. 6 Bijlage 2 Hoofdstuk 2 VLG | Niet nakomen regeling m.b.t. weersomstandigheden | 500 | I | |||||||
1.10.1.4 | Niet bij zich hebben van een identiteitsbewijs met foto. NB: Er is al snel sprake van samenloop, zie Aanwijzing uitbreiding identificatieplicht(2009A024) | 200 | II | |||||||
5.2.1.9 / 7.5.1.5 | Geen / onjuiste stand richtinggevende pijlen | 500 | I | |||||||
7.5.7.1 | Stuwage | 500 | I | |||||||
7.5.7.5 jo 8.3.3 | Openen colli door bestuurder of voertuigbemanning | 500 | I | |||||||
7.5.9 jo 8.3.5 | Tijdens behandeling roken in of in de nabijheid van voertuigen of containers | 500 | I | |||||||
7.5.10 / 8.5 S2 onder 3 (FL voertuigen) | Niet aarden voertuig, transporttank, tankcontainer of IBC’s waarin vloeistoffen met een vlampunt van 60C° of lager, brandbare gassen, UN 1361 pg II, of poedervormige stoffen vervoerd (IBC) | 500 | I | |||||||
8.1.2.2 b | Vakbekwaamheidcertificaat wel in bezit, niet aan boord aanwezig | 200 | III | |||||||
8.1.2.3 jo 5.4.3.1 | Niet direct beschikbaar | 200 | III | |||||||
8.1.3 jo. 5.3.2.1.1/2 | Bord(en) niet aangebracht, wel aanwezig | 500 | I | |||||||
8.1.3 jo 5.3.2.1.2/4 | Onjuiste gegevens op oranje bord(en) | 500 | I | |||||||
8.3.1 | Passagiers vervoeren (per passagier) | 200 | I |